廣東規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，8月1日起執(zhí)行新規(guī)。7月30日，記者采訪發(fā)改部門、東莞市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等了解到，取消備案舉并不影響物業(yè)管理費(fèi)的調(diào)價(jià)程序，并非簡(jiǎn)化上調(diào)物業(yè)管理費(fèi)程序。上調(diào)物業(yè)管理費(fèi)，仍需由企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定，并仍需滿足“雙過半”條件，即，在總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主都同意的情況下，才能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不再報(bào)市發(fā)改局備案

近日，廣東省發(fā)展改革委、廣東省住建廳近期聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從8月1日起，取消政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。

市發(fā)改局物價(jià)科負(fù)責(zé)人回應(yīng)，取消備案舉并不影響物業(yè)管理費(fèi)的調(diào)價(jià)程序。在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果要調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)，依然需要滿足“雙過半”的條件。即，必須滿足戶數(shù)、面積雙過半的條件。也就是說，總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主都同意的前提下，才能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。按照以往，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定后，需通過備案的形式報(bào)給政府有關(guān)部門?！靶抡?shí)施后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可不報(bào)發(fā)展改革部門備案，少走了一個(gè)事后告知的程序?！?/p>

東莞萬科物業(yè)表示，這個(gè)舉措從一定程度上體現(xiàn)了發(fā)展改革部門在合理范圍內(nèi)（政府指導(dǎo)價(jià)）充分理解、尊重物業(yè)行業(yè)市場(chǎng)化的趨勢(shì)及甲乙雙方自行協(xié)商物業(yè)收費(fèi)（政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)）的合理性和常規(guī)性。根據(jù)《東莞市物業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)，必須通過書面征求意見、記名表決等形式協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足“雙過半”的條件方可實(shí)行。所以，市民也不必?fù)?dān)心物業(yè)服務(wù)企業(yè)胡亂提價(jià)的情況發(fā)生。

“對(duì)于未成立業(yè)主大會(huì)前的住宅物業(yè)，目前東莞市物業(yè)收費(fèi)仍然實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。”東莞市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝海波認(rèn)為，取消備案管理，減輕了物業(yè)企業(yè)的備案手續(xù)壓力，簡(jiǎn)化流程，對(duì)企業(yè)來說極為便利。

那么，物業(yè)服務(wù)費(fèi)怎么收？《通知》明確，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)與業(yè)主協(xié)商確定，不再報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門備案。

垃圾清運(yùn)費(fèi)試行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

新規(guī)還有一大亮點(diǎn)，垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。按照《通知》，業(yè)主對(duì)其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修的，其垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)用由實(shí)行政府定價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。業(yè)主可依法委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、第三方或自行處理裝修中產(chǎn)生的垃圾和余泥渣土。

謝海波告訴記者，目前企業(yè)按照15年前政府部門制定的4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，來收取垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)。事實(shí)上，對(duì)于清運(yùn)企業(yè)來說，4元/平方米的清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)難以保本運(yùn)營(yíng)。此次新規(guī)，將垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，更趨向于形成一個(gè)成熟的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。對(duì)業(yè)主而言，業(yè)主也有自主選擇權(quán)。

然而，有業(yè)主擔(dān)心，垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)壟斷行為，強(qiáng)制收取垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)，業(yè)主權(quán)益得不到保障。

對(duì)此，市發(fā)改局物價(jià)科支招，發(fā)現(xiàn)類似的壟斷行為，業(yè)主可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴反映，同時(shí)該局也會(huì)加大查處的力度，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。

為業(yè)主免費(fèi)配置不少于3張出入證

此外，《通知》還明確，裝修保證金（押金）不列入政府定價(jià)管理事項(xiàng)。裝修保證金不屬于價(jià)格管理范疇，不得按政府定價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行管理，具體由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主按有關(guān)保證金的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)此，謝海波認(rèn)為，此舉或?qū)e墅豪宅有影響，裝修保證金或略有上漲。

《通知》還提出要規(guī)范出入證押金(或工本費(fèi))。7月30日，記者從市發(fā)改局了解到，該局聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《通知》并要求，物業(yè)小區(qū)實(shí)行出入證管理的，應(yīng)當(dāng)為每戶業(yè)主免費(fèi)配置不少于3張出入證(含IC卡，其中有車位的不少于1張車輛出入卡)。業(yè)主申請(qǐng)多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按制作成本收取工本費(fèi)，價(jià)格主管部門不再核定出入證制作工本費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。

謝海波表示，下一步該協(xié)會(huì)將發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，推廣先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，積極配合新政的推廣與實(shí)施。